Di seguito il testo integrale dell’interrogazione urgente inviata dal gruppo CambiAmo Capo in riferimento al mancato ripascimento del litorale di San Gregorio:
Ill.mo Sig. Signor Sindaco Sede
e p.c.
Ill.mo Sig.
Presidente del Consiglio Comunale SEDE
OGGETTO: Interrogazione urgente sul mancato intervento per il ripascimento dell’arenile di San Gregorio e danni derivanti dal perdurare sifonamento del substrato della fondazione stradale, che ha reso necessario il transennamento dell’area a tutela del traffico veicolare e pedonale, nonchè sulle iniziative programmate per attenuare il fallimento della stagione estiva 2024 del borgo.
I sottoscritti Consiglieri Comunali, Renato Carlo Mangano, Sandro Gazia, Teodolinda Liotta, Felice Scafidi, Giuseppe Truglio,
CONSIDERATO
Che il Dirigente della Struttura Territoriale Ambiente di Messina, con nota del 28.06.2024 prot. n.46878 Comune di Capo dOrlando-Ripascimento non strutturale a carattere manutentivo finalizzato al ripristino dell’arenile eroso da intensi eventi meteomarini e/o in relazione al trasporto solido litoraneo, per riportarlo alla situazione ex ante, senza modifiche al profilo originario, ha:
– rappresentato preliminarmente:
a) che il Comune di Capo dOrlando ha presentato, tramite il portale del Demanio Marittimo, listanza n.16073 in data 06/06/2024, assunta in pari data al prot. D.R.A. n. 40241 per richiedere una autorizzazione temporanea per il ripascimento non strumentale a carattere manutentivo finalizzato al ripristino dell’arenile eroso da intensi eventi meteomarini e/o in relazione al trasporto solido litoraneo, per riportarlo alla situazione ex ante, senza modifiche al profilo originario (D.M. 173/2016, articolo 2), al fine di effettuare interventi urgenti per la salvaguardia e la messa in sicurezza di un tratto di arenile antistante il Borgo di San Gregorio oltre per garantire la piena fruibilità turistico-balneare del litorale;
b) che l’Ufficio Tecnico del Comune di Capo dOrlando con la relazione del 20/05/2024 ha accertato e dichiarato che i lavori per la salvaguardia del litorale tramite ripascimento di un tratto di arenile antistante il Borgo di San Gregorio si rendono urgenti e indifferibili per la preservazione della spiaggia e degli habitat naturali ad essa associati, oltre per la salvaguardia delle infrastrutture presenti nella zona costiera; pertanto, per realizzare il ripascimento nel tratto di litorale dell’antico e tradizionale Borgo dei pescatori di San Gregorio propone di eseguire degli interventi di prelievo di sabbia dallarenile di Bagnoli;
c) che con ordinanza sindacale n.29 del 20/05/2024 il Sindaco del Comune di Capo dOrlando, ritenuto che ricorrono le condizioni di cui allarticolo 50, cc. 5 e 6 del D.lgs 267/2000 che, in particolare, così dispone: in caso di emergenza sanitaria o di igiene pubblica a carattere esclusivamente locale, le ordinanze contingibili e urgenti sono adottate dal Sindaco, quale rappresentante della comunità locale. Le medesime ordinanze sono adottate dal Sindaco, quale rappresentante della comunità locale, in relazione allurgente necessità di interventi volti a superare situazioni di grave incuria o degrado, del territorio, dell’ambiente e del patrimonio culturale o di pregiudizio del decoro e della vivibilità urbana (…); pone in essere interventi urgenti per la salvaguardia del litorale tramite ripascimento di un tratto di arenile antistante il Borgo di San Gregorio;
– evidenziato e confermato:
a) che l’Area 2 — Demanio Marittimo del Dipartimento dellAmbiente, preso atto dellordinanza sindacale n.29 del 20/05/2024, con nota prot. n.35889 del 23/05/2024 ha comunicato al Comune di Capo dOrlando che:
il richiamato intervento di ripascimento risulta soggetto alle autorizzazioni di carattere ambientale ed ancora come in seno alla medesima ordinanza non risultano individuate le aree e i volumi, oltre che si ribadisce le verifiche di carattere ambientale, dellintervento indicato. Ancora si rappresenta come ottemperando alle suddette procedure dovrà essere avanzata formale richiesta di consegna delle aree oggetto di prelievo e di quelle interessate da ripascimento ai sensi dellart.34 del Codice della Navigazione e art.36 del Reg. del C.N. …;
– constatato:
a) che il Comune di Capo dOrlando, con nota prot. n. 20360 del 19/06/2024, assunta al prot. A.R.T.A. al n. 43916 del 19/06/2024, ha integrato la documentazione precedentemente inviata trasmettendo il verbale di somma urgenza redatto il 18/06/2024 esplicitando che:
l’area di intervento interessa ambiti di prelievo e deposito della sabbia che ricadono nel medesimo ambito costiero (unità fisiografica n.20 del PAI di Sicilia), distanti tra loro poco centinaia di metri (ca. 800,00 ml);
il volume di sabbia da movimentare sarà pari a non più di 5.000 mc, e che il tempo di esecuzione dellintervento non sarà maggiori di 10/15 giorni lavorativi;
l’intervento di ripascimento interessa un limitato tratto di costa, per una lunghezza pari a circa 250 metri;
allegando le foto dei danni registrati nel 2024 sul litorale di San Gregorio e le planimetrie delle aree di intervento con indicati i punti georeferenziati di prelievo e deposito sabbia;
– sottolineato:
a) che il tratto di arenile antistante il Borgo dei pescatori di San Gregorio fa parte del versante settentrionale tirrenico, caratterizzato da una morfologia costiera, sabbiosa e ghiaiosa con presenza di ciottolo ed è censito nel piano stralcio di bacino per lassetto idrogeologico (P.A.I.). — Unità Fisiografica n.20 — da Capo dOrlando a Capo Calavà con rischio e pericolosità dovuti all’erosione costiera rispettivamente pari a R4 e P3;
– preso atto:
a) delle criticità ambientali che si sono determinate, per altro comprovate dal Sindaco del Comune di Capo dOrlando con l’Ordinanza Sindacale n. 29 del 20/05/2024 e dallUfficio Tecnico del Comune di Capo dOrlando con le relazioni/note del 20/05/2024, 29/05/2024 e 19/06/2024;
– accertato e dichiarato:
a) che al fine di preservare la spiaggia, gli habitat naturali e salvaguardare le infrastrutture presenti nell’arenile antistante il Borgo dei Pescatori di San Gregorio oltre che assicurare adeguati livelli di sicurezza della pubblica e privata incolumità per la prosecuzione delle attività turistiche ricettive, “ha espresso ai soli fini demaniali marittimi parere favorevole alla disponibilità delle aree su cui insiste lintervento proposto in modalità somma urgenza” di “Ripascimento non strutturale a carattere manutentivo finalizzato al ripristino dellarenile eroso da intensi eventi meteomarini e/o in relazione al trasporto solido litoraneo, per riportarlo alla situazione ex ante, senza modifiche al profilo originario; “a condizione che detto intervento prima dell’esecutività abbia acquisito i pareri e/o le autorizzazioni degli Enti Territoriali proposti in forza della vigente normativa in materia, di cui particolare autorizzazione ambientale ai sensi del D.L. 152/2006 e autorizzazione idraulica unica ai sensi del D.S.G. n.187/2022”;
– raccomandato:
a) che “il Comune di Capo dOrlando dovrà acquisire tutti i pareri degli Enti Territoriali competenti per poi produrre specifica istanza sul portale Demanio Marittimo ai sensi dellart. 3 della l.r. 32/2020, per la consegna delle aree demaniali marittime ai sensi dellart. 34 C.N.”;
RILEVATO
Che il Gruppo Consiliare di opposizione CambiAmo Capo fin dal mese di gennaio 2024 ha richiesto e ottenuto la convocazione, con carattere durgenza, sia della III° C.C.P. che delle Conferenze dei Capigruppo per “condividere le più opportune e indifferibili iniziative/progettualità per la messa in sicurezza delle strutture pubbliche e private e dei sotto-servizi pubblici presenti lungo la S.P. 147-Borgo di San Gregorio”;
Che nella recente Conferenza dei Capigruppo, richiesta sempre dal Gruppo Consiliare di opposizione:
– sono emerse tutte le responsabilità tecnico/politiche dell’Amministrazione Ingrillì, con la conseguenza che non si potranno avviare i lavori di prelievo, trasporto e distribuzione della sabbia fino a quando non saranno rispettate le inderogabili prescrizioni della Struttura Territoriale dell’Ambiente di Messina;
– si è preso atto che l’Amministrazione attiva avrebbe avviato, immediatamente, le pratiche per una autorizzazione quinquennale finalizzata al periodico Ripascimento dell’intero arenile paladino e a quegli interventi a carattere straordinario che si dovessero rendere necessari per ripristinare i siti e/o le infrastrutture danneggiate dall’erosione della costa a seguito delle mareggiate;
Che il richiamato Gruppo Consiliare, per allontanare qualsiasi ipotesi di atteggiamento ostruzionistico, pur consapevole delle gravi e persistenti responsabilità tecnico/politiche dell’Amministrazione attiva, ha sollecitato il Sindaco e l’Ufficio Tecnico alla redazione di una articola relazione, con carattere d’urgenza, per giustificare il mancato intervento per il ripascimento dell’arenile San Gregorio e/o per individuare una soluzione tecnico amministrativa per quantomeno arginare il fallimento della stagione estiva 2024;
Che nei giorni scorsi, a seguito del perdurare del sifonamento del sub-strato della fondazione stradale, con conseguente pericolo al traffico veicolare e pedonale dellarea, su sollecitazioni dei componenti del Comitato spontaneo San Gregorio, e previo sopralluogo del Sig. Sindaco, dott. Franco Ingrillì, e dellAssessore competente in materia, dott. Galipò Carmelo, è stato disposto il transennamento del tratto di strada adiacente alla Piazzetta Melitta Damiano;
Che la S.T.A. di Messina, con la richiamata nota del 28/06/2024 prot. n. 46878, acquisita dal Comune di Capo dOrlando in pari data al prot. n. 0021423, aveva tra l’altro evidenziato che:
– nei primi mesi del corrente anno 2024, si sono registrati dei crolli di parte del marciapiede e sede stradale di un tratto di litorale lungo la S.P. 147 Lungomare A. Doria in località San Gregorio, dovuti alle impetuose onde del mare in periodi di burrasca che hanno prodotto il grave depauperamento della sabbia sullantistante litorale del Borgo dei pescatori di San Gregorio con conseguente grave ed inarrestabile erosione della spiaggia, determinando il sifonamento del sub-strato della fondazione stradale con conseguenti voragini e pericolo al traffico veicolare e pedonale dellarea;
Per quanto sopra considerato e rilevato, interrogano la S.S.I. per conoscere e/o sapere:
1) le motivazioni che hanno determinato il mancato, tempestivo, intervento per il ripascimento dellarenile di San Gregorio, nonostante le reiterate sollecitazioni degli scriventi, e la consapevolezza che nei mesi di marzo/aprile 2024 la società concessionaria dell’area portuale “Marina di Capo d’Orlando” aveva effettuato gli interventi di ripascimento sul litorale sottoflutto;
2) se e quando sono stati acquisiti i pareri e/o autorizzazioni degli Enti Territoriali preposti in forza delle vigenti normative in materia; in particolare l’autorizzazione ambientale ai sensi del D.L. 152/2006 e l’autorizzazione idraulica unica ai sensi del D.S.G. n.187/2022;
3) quali adempimenti tecnico-amministrativi sono stati avviati per riscontrare le richieste documentali della S.T.A. di Messina al fine di arginare il fallimento della stagione estiva 2024;
4) quali interlocuzioni istituzionali sono state avviate per la messa in sicurezza del marciapiede e della sede stradale nel tratto del lungomare S.P. 147/ A. Doria/San Gregorio, attualmente transennato per gli ulteriori danni provocati dal persistente sifonamento del sub-strato della fondazione stradale;
5) quali iniziative e/o progettualità l’Amministrazione Ingrillì ritiene di porre in essere, utilizzando anche i proventi della tassa di soggiorno e turismo, per soddisfare le legittime aspettative di turisti e residenti della Baia di San Gregorio, nonché per risarcire, anche moralmente, tutte le attività commerciali che insistono sulla S.P. 147 – lungomare A. Doria/Faro/San Gregorio, gravemente danneggiate sotto l’aspetto economico-finanziario per i mancati interventi finalizzati a garantire la piena fruibilità turistico-balneare del litorale.
Si chiede risposta scritta entro i tempi previsti dallo Statuto e dal Regolamento e l’inserimento all’ordine del giorno nel prossimo Consiglio Comunale.
Capo d’Orlando, 08 luglio 2024
F.to Renato Carlo Mangano
F.to Sandro Gazia
F.to Teodolinda Liotta
F.to Felice Scafidi